國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》，其中明確，支持革命老區(qū)重點(diǎn)城市與東部地區(qū)部分城市建立對(duì)口合作機(jī)制，促進(jìn)結(jié)對(duì)城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共謀發(fā)展，支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市與發(fā)達(dá)地區(qū)部分城市建立對(duì)口合作關(guān)系，對(duì)口合作工作期限為2022年至2030年。
《方案》特別強(qiáng)調(diào)，圍繞共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體開(kāi)展合作，做大做強(qiáng)清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
方案明確對(duì)口合作五方面重點(diǎn)任務(wù)：一是傳承弘揚(yáng)紅色文化，二是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，三是完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，四是促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和綠色低碳發(fā)展，五是共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體。
在圍繞共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體開(kāi)展合作，夯實(shí)革命老區(qū)振興發(fā)展的根基任務(wù)中，方案提出，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是促進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展的根基，要緊緊圍繞共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)載體開(kāi)展合作，夯實(shí)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根基，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、老區(qū)富的統(tǒng)籌兼顧，要結(jié)合對(duì)口合作，積極支持革命老區(qū)重點(diǎn)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和高新區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)基地等平臺(tái)載體，做大做強(qiáng)清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)東部地區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與革命老區(qū)各類園區(qū)加強(qiáng)合作，通過(guò)多種形式共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)支持東部城市社會(huì)資本到革命老區(qū)投資興業(yè)，積極探索跨地區(qū)利益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
方案強(qiáng)調(diào)，革命老區(qū)重點(diǎn)城市與東部城市間優(yōu)勢(shì)具有互補(bǔ)性，這是推進(jìn)對(duì)口合作的基本前提，也是通過(guò)合作能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1>2”的基礎(chǔ)。革命老區(qū)重點(diǎn)城市大部分是生態(tài)功能區(qū)、多省交界區(qū)、產(chǎn)業(yè)承接區(qū)，與東部地區(qū)比具有差異化的發(fā)展基礎(chǔ)，兩者開(kāi)展對(duì)口合作，可以實(shí)現(xiàn)互惠互利、共同發(fā)展。要更好發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)對(duì)口合作更好服務(wù)于革命老區(qū)重點(diǎn)城市高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)于全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)構(gòu)建。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)對(duì)口合作工作的指導(dǎo)，支持結(jié)對(duì)城市共同編制對(duì)口合作五年實(shí)施方案，將革命老區(qū)對(duì)口合作工作納入對(duì)口支援、協(xié)作、合作工作體系統(tǒng)籌推進(jìn)，并加大政策支持力度，加強(qiáng)與區(qū)域重大戰(zhàn)略銜接，加快啟動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作，爭(zhēng)取盡快形成一批合作成果。
