1月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這是國(guó)家發(fā)布的首個(gè)支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)文件。
《意見(jiàn)》提出4個(gè)方面26項(xiàng)舉措，包括發(fā)展民生事業(yè)，解決急難愁盼；擴(kuò)大產(chǎn)品供給，提升質(zhì)量水平；聚焦多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。
《意見(jiàn)》提出，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，未來(lái)要在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域規(guī)劃布局10個(gè)左右的高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺(tái)，推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域跨區(qū)域、國(guó)際性合作。
《意見(jiàn)》提出，在強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新方面，加強(qiáng)服裝面料、款式結(jié)構(gòu)、輔助裝置等適老化研發(fā)設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)功能性老年服飾、鞋帽產(chǎn)品。實(shí)施推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用適老化日用產(chǎn)品和老年休閑陪護(hù)產(chǎn)品。完善老年用品產(chǎn)品推廣目錄，適時(shí)進(jìn)行評(píng)估并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布的《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展及指標(biāo)體系研究》預(yù)測(cè)，至2030年，中國(guó)老年人口消費(fèi)總量約為12萬(wàn)億元-15.5萬(wàn)億元，屆時(shí)將約占全國(guó)GDP的8.3%-10.8%。這一消費(fèi)市場(chǎng)有待充分挖掘，不僅可以滿足老年人的消費(fèi)需求、增進(jìn)老年人的福祉，而且可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，乃至成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
近年來(lái)，人口老齡化帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，老年服飾、鞋帽產(chǎn)品市場(chǎng)也迎來(lái)窗口期。從近兩年工業(yè)和信息化部陸續(xù)公布的《2022年老年用品產(chǎn)品推廣目錄》《2023年老年用品產(chǎn)品推廣目錄》來(lái)看，其產(chǎn)品范圍包含老年服裝服飾、日用輔助產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域數(shù)十個(gè)品類(lèi)。多家紡織企業(yè)的產(chǎn)品入選目錄，其中以家紡、功能性老年服飾等產(chǎn)品居多，如博洋、羅萊、恒源祥、愉悅家紡、紫羅蘭家紡等的產(chǎn)品均有入選。
南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、老齡發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任原新表示，中國(guó)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有著廣闊的發(fā)展空間。一方面，從現(xiàn)在起直到本世紀(jì)中葉，中國(guó)有全球規(guī)模最大的老年消費(fèi)群體，本世紀(jì)中葉及之后，中國(guó)老齡化水平會(huì)始終維持在40%以上，躋身全球高度老齡化國(guó)家行列，老年需求和消費(fèi)成為社會(huì)需求和消費(fèi)的主流，形成規(guī)模巨大的潛在銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)；另一方面，伴隨老年人口代際更迭，消費(fèi)升級(jí)是大勢(shì)所趨。
“受惠于改革開(kāi)放紅利的‘50后’‘60后’‘70后’初富群體，相比于出生于戰(zhàn)爭(zhēng)年代、物質(zhì)匱乏年代的‘30后’‘40后’，在消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力、消費(fèi)方式等方面都發(fā)生了很大變化，會(huì)產(chǎn)生出新消費(fèi)需求，推動(dòng)有效銀發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展，構(gòu)筑老齡產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)?！痹抡f(shuō)。